Existe una ley para quien deforesta
Artículo sobre la responsabilidad penal y administrativa de quien deforesta, a la luz del art. 225 de la Constitución, O Globo, 2020.
Traducción del texto original.
La responsabilidad penal, en materia ligada al medio ambiente, deriva del propio texto constitucional, a la luz del § 3.º del artículo 225: “Las conductas y actividades consideradas lesivas al medio ambiente someterán a los infractores, personas físicas o jurídicas, a sanciones penales y administrativas, independientemente de la obligación de reparar los daños causados”.
El derecho fundamental al medio ambiente equilibrado realmente justifica la responsabilización de los autores de delitos ambientales, sean personas físicas o jurídicas, conviene recordar.
En el ámbito internacional, aumenta la preocupación por la tutela del medio ambiente, existiendo ya diversas Constituciones que disponen sobre responsabilidad penal y administrativa, como ya ocurrió también en el caso de Brasil.
En ese sentido, reprimir delitos e infracciones ambientales es un imperativo lógico, derivado de la defensa de los derechos humanos. Pero también es verdad que se debe evitar la burocratización excesiva, pues se corre el riesgo de perjudicar la economía. Por lo tanto, la agenda de defensa ambiental necesita seguir la lógica de una economía liberal, pero eso no significa que pueda haber omisión del Estado en la prevención y represión de ilícitos.
La Ley 11.284/06 determina reclusión de dos a cuatro años y multa a quien “deforeste, explote económicamente o degrade bosque, plantado o nativo, en tierras de dominio público o baldías, sin autorización del órgano competente”. Si el área explotada supera las mil hectáreas, la pena aumenta en un año de reclusión por cada millar de hectáreas devastadas. Además, la misma ley establece de dos a cuatro años de reclusión para el depredador ambiental que presente un documento falso, sea escritura, licencia, concesión o cualquier otro procedimiento administrativo. Y la pena se aumenta de un tercio a dos tercios si hay daño al medio ambiente como consecuencia del uso de información incompleta o engañosa. Existe, además, previsión de multas para las infracciones administrativas.
Ya existen, desde hace mucho tiempo, instrumentos legales para evitar las deforestaciones y las quemas en la Amazonía. Pero faltan resultados efectivos en términos de multas y castigo de los infractores.
Fábio Medina Osório es abogado y fue ministro de la Abogacía General de la Unión