El debido proceso legal y su influencia en el derecho brasileño: un análisis comparado basado en el substantive due process estadounidense
Artículo en The Legal 500 compara el debido proceso legal brasileño con el substantive due process norteamericano, origen histórico de la cláusula constitucional.
Traducción del texto original.
¿Conoce las diferencias y semejanzas entre el Debido Proceso Legal brasileño y el Debido Proceso Legal norteamericano? El origen de esa cláusula en la Constitución brasileña está en el Derecho norteamericano. Por eso, es importante el estudio de sus contornos en el sistema jurídico de Estados Unidos. Vea el artículo de Fábio Medina Osório para el portal The Legal 500:
El debido proceso legal y su influencia en el derecho brasileño: un análisis comparado basado en el substantive due process estadounidense
Introducción
El principio del debido proceso legal está en el núcleo de los derechos constitucionales tanto en Estados Unidos como en Brasil. Aunque la expresión fue adoptada en la Constitución Federal de 1988 de Brasil, su origen se remonta a la Carta Magna inglesa de 1215, y su aplicación contemporánea en Estados Unidos ha influido directamente en la protección de los derechos fundamentales en diversas democracias occidentales. Este artículo tiene como objetivo analizar el impacto del concepto de debido proceso sustantivo, desarrollado por la Corte Suprema de EE. UU., en el derecho brasileño, destacando su relevancia para la protección de los derechos fundamentales y la limitación de la arbitrariedad estatal.
El análisis se basará en el concepto de debido proceso sustantivo tal como lo presenta Erwin Chemerinsky, una de las principales autoridades en derecho constitucional estadounidense. La obra de Chemerinsky es crucial para comprender la evolución de este principio en Estados Unidos y su posible impacto en otras jurisdicciones, como Brasil.
El debido proceso en los Estados Unidos: aspectos sustantivos
En el derecho estadounidense, el concepto de debido proceso legal se divide en dos aspectos principales: el debido proceso procesal (procedural due process), que se refiere a las garantías procesales formales, y el debido proceso sustantivo (substantive due process), que se refiere a las garantías materiales para la protección de los derechos fundamentales. Ambos aspectos están consagrados en las Enmiendas Quinta y Decimocuarta de la Constitución de los Estados Unidos, que aseguran que nadie será privado de “la vida, la libertad o la propiedad sin el debido proceso legal”.
Como explica Erwin Chemerinsky, el debido proceso sustantivo desempeña un papel crucial en la protección contra la arbitrariedad estatal. Sostiene que el gobierno no puede interferir irracionalmente en derechos considerados fundamentales, incluso cuando se siguen los procedimientos jurídicos formales. A lo largo de la historia, la Corte Suprema de EE. UU. ha utilizado el debido proceso sustantivo para proteger derechos que no están expresamente enunciados en el texto constitucional, pero que se consideran esenciales para la dignidad humana. Ejemplos de esos derechos incluyen el derecho a la privacidad, establecido en Roe v. Wade (1973), y el derecho al matrimonio entre personas del mismo sexo, reconocido en Obergefell v. Hodges (2015) (CHEMERINSKY, 2023).
El debido proceso sustantivo y su aplicación por la Corte Suprema de EE. UU.
La Corte Suprema de EE. UU. ha desempeñado históricamente un papel central en la definición y ampliación de los derechos fundamentales, particularmente a través del debido proceso sustantivo. Esta doctrina se ha aplicado en casos que involucran libertades individuales y económicas, así como en la protección contra leyes que restringen indebidamente derechos fundamentales. El debido proceso sustantivo surge así como una herramienta para garantizar que el gobierno no use su autoridad de una manera que viole derechos implícitos pero fundamentales.
Chemerinsky explica que, al aplicar el debido proceso sustantivo, la Corte Suprema utiliza diferentes niveles de escrutinio según la importancia del derecho en cuestión. En casos que involucran derechos fundamentales, como la libertad de expresión y el derecho a la privacidad, el tribunal aplica lo que se conoce como “escrutinio estricto”, que exige al gobierno demostrar que su acción responde a un interés público imperioso y que no existen medios menos restrictivos disponibles para lograrlo (CHEMERINSKY, 2023).
Este concepto también permite al poder judicial de EE. UU. evaluar el fondo de ciertas leyes, lo que significa que, incluso si el gobierno sigue todos los procedimientos formales requeridos, una ley aún puede ser declarada inconstitucional si viola injustificadamente derechos fundamentales. Este enfoque ha ampliado significativamente la protección de los derechos en los Estados Unidos, llevando al reconocimiento de libertades que, si bien no están explícitamente señaladas en el texto constitucional, son esenciales para la democracia.
La influencia del debido proceso estadounidense en el Derecho brasileño
Aunque el sistema jurídico brasileño sigue una tradición de civil law, ha sido fuertemente influenciado por la doctrina estadounidense del debido proceso legal, especialmente tras la promulgación de la Constitución Federal de 1988. El artículo 5, inciso LIV, de la Constitución brasileña dispone que “nadie será privado de la libertad o de sus bienes sin el debido proceso legal”. Como en el modelo estadounidense, el debido proceso en Brasil tiene dimensiones tanto formales como sustantivas.
En el contexto brasileño, el debido proceso sustantivo se relaciona con la revisión judicial de actos de gobierno que, aun cumpliendo los requisitos legales formales, pueden violar derechos fundamentales. La aplicación de este principio en Brasil se manifiesta principalmente a través de los conceptos de razonabilidad y proporcionalidad, que son utilizados con frecuencia por el Supremo Tribunal Federal (STF) para evaluar la constitucionalidad de leyes y actos administrativos.
Ejemplos de la aplicación del debido proceso sustantivo en Brasil pueden verse en decisiones que involucran la protección de derechos sociales y económicos. En diversos casos, el STF ha declarado inconstitucionales leyes que, aunque formalmente correctas, restringían de manera desproporcionada el acceso a derechos fundamentales, como los derechos a la salud y a la educación. Este enfoque está claramente influido por el debido proceso sustantivo estadounidense, que permite al poder judicial ir más allá de un análisis estrictamente procesal y evaluar la sustancia de las leyes en cuestión.
Consideraciones finales
La doctrina del debido proceso sustantivo, tal como fue desarrollada por la Corte Suprema de EE. UU. y explicada por Erwin Chemerinsky, ha tenido un profundo impacto en la interpretación de los derechos fundamentales tanto en los Estados Unidos como en Brasil. Mientras que en EE. UU. esta doctrina ha evolucionado para proteger derechos implícitos como la privacidad y la autonomía personal, en Brasil el debido proceso sustantivo es utilizado por el STF para garantizar que las leyes y los actos del gobierno respeten los derechos fundamentales en su esencia.
La influencia del modelo estadounidense en Brasil es evidente, en particular en lo que respecta al escrutinio de la razonabilidad y la proporcionalidad de las acciones estatales. Sin embargo, es importante señalar que el debido proceso en Brasil tiene su propia especificidad, derivada de su contexto constitucional y de su tradición jurídica, a la vez que dialoga constantemente con los desarrollos doctrinales y jurisprudenciales extranjeros.
Referencias
CHEMERINSKY, Erwin. Substantive Due Process. [PDF]. 2023.
Constitución de la República Federativa de Brasil de 1988. Disponible en: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm.
Autor: Fábio Medina Osório